国际性教育技术指导纲要（2018年修订版）指出，全面性教育是一个基于课程，探讨性的认知、情感、身体和社会层面的意义的教学过程，其目的是使儿童和年轻人具备一定的知识、技能、态度和价值观，从而确保其健康、福祉和尊严。网络化时代人们生活水平快速提高，信息触手可及，青春期的提前和我国性教育的滞后所产生的矛盾越来越突出。发生在高中生的非意愿妊娠、流产、性传播感染、性侵害及高危性行为等性安全问题越来越严重，[1-3]对高中生开展全面性教育刻不容缓。
一、性安全问题的现状及原因分析
中国疾控中心数据显示，2011年到2015年，15～24岁大中学生艾滋病病毒感染者年均增长率达35%，主要是通过性接触传播感染。[4]全国青少年生殖健康调查报告显示，60%青少年接受婚前性行为，22.4%曾有性行为，有性行为女孩中21.3%怀过孕，其中4.9%多次怀孕。[5]青少年性侵犯案件和校园欺凌事件频发。[6-8] 中国青少年的性知识已经远远落后于自身成长和社会发展需求。
（一）、升学压力与释放性欲望的矛盾突出
高中生面临着巨大的升学压力，学习任务繁重，尤其是高三学生，每天用于学习的时间占比很高，加之高中学校的管理较为严格，教师、学校领导和家长都花费大量时间监督学生的学习和生活。
高中生从生理上讲已然成熟，有释放性欲望的需求。青少年对于婚前性行为的接受度逐渐提高，然而，很多学生在心理上没有做好准备。在很多学校的管理中，谈恋爱是违纪的，使得学生缺乏建立亲密关系的经验，不懂得如何处理感情问题。
（二）、专业师资匮乏，政策文件难以落实
在我国开展全面性教育有很多政策文件的支持。近些年来，国务院相继颁布了《中华人民共和国艾滋病预防和控制中期规划(1990－1992年) 》、《中国儿童发展纲要(2011－2020年) 》和《“健康中国2030”规划纲要》等一系列重要政策。1984-2016年间，仅中共中央／国务院颁发的与青春期性教育有关的文件就有23个，教育部等政府部门发布的与青春期性教育有关的文件更是达44个。同时，全国人大先后制定并发布实施了《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》，这3部法律的颁布和实施以法律形式确定了中小学生依法享有的性健康和性教育权利，奠定了中小学生接受性教育的法律基础，要求各级学校要以适当方式对中小学生进行性教育。[9-11]
然而，我国全面性教育的现状不容乐观，家长普遍没有开展全面性教育的能力，学校领导也有诸多忧虑，专业的师资更是稀少。在此背景下，高中毕业生的性安全意识和知识储备可能近乎为零。
二、全面性教育的内容及形式
安全、健康的生活是每个人幸福的保证，希望通过全面性教育让学生加深对性别的理解，形成良好的性别平等意识，对性暴力保持零容忍，尊重多元表达，反对歧视不公，每位学生都能尊重他人，悦纳自己，为幸福生活打下坚实的基础。
（一）、全面性教育的内容
全面性教育包括生殖系统、性别平等、避孕、怀孕与流产、艾滋病、爱情与婚姻、性骚扰与性暴力等七大主题（见表1）。
表1 全面性教育的七大主题
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生殖系统 |
目标 |