一、问题提出

近20年来中国社会变迁加速，社会转型逐步深入，大中型城市持续扩张，越来越多的农民进城务工，流动人口大量增加。截至2015年底，中国人口达到13.6782亿，其中，城市人口为7.4916亿，占54.77%，而流动人口大约1.7276亿，占总人口的12.63%，并以每年2.7%的速度在持续增长。随着我国城市化的不断发展，流动人口的流量、流向、结构及其利益诉求都在发生着根本性的变化^[]。其中，最为显著的结构变化之一就是流动人口的家庭化，即某些家庭中由单个成员流动变为整个家庭流动，尤其是跟随父母在流入地暂时居住的流动青少年迅猛增加^[]。 

流动青少年是指因生活缘故来到城市学习、工作或因外界诱惑而辍学在城市游荡的11、12至25岁的特殊青少年群体^[]。其的特殊性在于，它同时具备流动人口和青少年的特点。流动人口由于离开自己熟悉的家乡到其它不熟悉的地方生活，可能会在新环境适应中一开始出现融入当地比较困难、缺乏社会支持、更容易感知到受歧视、体验到孤独等问题^[2]。青少年正处于身体和心理都快速发展的时期，很容易出现这一阶段特有的内心矛盾和冲突，进而产生一系列心理危机^[]。因而，流动青少年是一群特殊的社会弱势群体，他们正处于自我同一性确立的关键时期，过早的远离乡土文化、游离于城市的边缘，致使他们在城市生活中缺乏相应的社会支持网络，言语交流障碍和城市文化差异，给个人适应与社会稳定带来种种问题。他们多数面临着巨大的生活压力，缺少家庭的关心和爱护，并且在很多方面被社会所忽视，在这种成长环境下，他们的身心健康、学习和社会化面临着诸多问题，导致其中有一部分人走上了违法犯罪的道路，给自己、家庭和社会都带来了巨大伤害。根据最高人民法院发布的数据，2013年全国各级法院审理的青少年犯罪人数达